是黄埔军校的医生蔡元培提出发热门诊的。

因为在当时的上海地区爆发了伤寒、霍乱、疟疾等传染病疫情，蔡元培认为设置发热门诊可以及时诊断和隔离患者，有效遏制疫情的蔓延。

该措施得到了当时政府和社会各界的高度认可和支持，成为我国现代医学史上的重要里程碑。

注：蔡元培不仅是著名的教育家，还是医学界的杰出人物之一，对于我国的医学事业做出了重要的贡献。