投标保函的作用是代替投标保证金，起到节约现金流的目的，让投标人的资金更好的用于项目之中，而不是作为保证金被银行暂时占用。

1、对投标人来说，投标保函可以减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益;与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置;更有利于维护正当权益。

2、对招标人来说，投标保函不仅可以良好地维护自身利益;还避免收取、退回保证金程序的烦琐，提高工作效率。