是严重的。

因为行政拘留是依照法律规定为违法行为所做出的行政处罚措施之一，它直接限制被拘留人的人身自由，对被拘留人在工作、生活、学习等方面产生不良影响。

而行政拘留9天的时长已经达到了较长的程度，会对被拘留人造成较大的经济和心理压力。

行政拘留乃是国家对于行政违法行为采取的行政惩罚之一，以迅速制止不法行为或维护社会秩序为目的。

然而，现实中不少行政拘留的决定存在不合理、过度使用等问题，建议有关部门加强对行政拘留的监管和规范，确保其合法性和合理性，切实保障公民合法权益。